見證中國環(huán)保管理者的魄力

　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否徹底轉(zhuǎn)變，中國的環(huán)境保護(hù)政策能否真正落實(shí)到位，環(huán)境保護(hù)的“居廟堂者”--管理者們在一定程度上起著至關(guān)重要的決定性作用。決定于這些環(huán)境保護(hù)的管理者們是否真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在總攬全局、審時(shí)度勢的大局中做出明智的抉擇，做好區(qū)域發(fā)展的“總設(shè)計(jì)師”.從獲得第七屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)“環(huán)境管理類”的五個(gè)獲獎(jiǎng)?wù)撸▎挝唬┥砩希覀兛吹搅诉@些“居廟堂者”們讓所管轄區(qū)域的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的勇氣和魄力。

監(jiān)測人員在舟曲特大泥石流災(zāi)區(qū)應(yīng)急監(jiān)測

　　甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站

　　數(shù)十萬監(jiān)測數(shù)據(jù)支持環(huán)保事業(yè)

　　甘肅省是西部欠發(fā)達(dá)省份，由于多方面因素的制約，環(huán)境監(jiān)測水平長期滯后于環(huán)境管理發(fā)展的需求。

　　面對困境，甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站領(lǐng)導(dǎo)班子不等不靠，迎難而上。

　　先后籌措資金4000余萬元購置儀器設(shè)備，通過公開招聘等形式招錄十余名碩士研究生和本科畢業(yè)生，基本解決了人員和裝備的問題，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測能力跨越式發(fā)展，按照“說清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說清污染源狀況、說清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的要求，全面開展了地表水、空氣、酸沉降、沙塵天氣影響、飲用水水源地、城市噪聲、生態(tài)等各環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測以及污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測工作，每年獲取上數(shù)十萬個(gè)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為甘肅省環(huán)保事業(yè)的發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn)。

　　在甘肅省連續(xù)發(fā)生的“5.14”危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故引起的污染水體的事故、“5.29”中石化蘭州石化7萬多/年苯胺裝置爆炸事故、隴南徽縣鉛污染事故、“5.12”汶川特大地震災(zāi)害以及“8.8”甘肅舟曲特大山洪引發(fā)泥石流自然災(zāi)害等環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測中，監(jiān)測人員不分晝夜，連續(xù)作戰(zhàn)，以最快的速度，上報(bào)各類監(jiān)測結(jié)果，為管理決策提供了有力的技術(shù)支持。

2009年10月，關(guān)鳳峻（左一）在香港國家地質(zhì)公園揭碑儀式上

　　關(guān)鳳峻（國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長）

　　推動(dòng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)水平提升

　　作為知名的地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和地質(zhì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)者，關(guān)鳳峻在擔(dān)任中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院院長、國土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司司長和地質(zhì)環(huán)境司司長后，他分別組織帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)，開展了“國土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”、“礦產(chǎn)資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“礦山地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)理論”、“地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評估”、“地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理”、“地?zé)豳Y源合理開發(fā)利用與管理”、“地質(zhì)環(huán)境保護(hù)立法”等重大課題研究，取得了豐碩的研究成果。

　　他創(chuàng)造性地提出以地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”、“五條線”和“五到位”建設(shè)推動(dòng)基層防治能力提高，以“百礦換新顏”工程推動(dòng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)，以“溫泉之都（之城、之鄉(xiāng)）”建設(shè)推動(dòng)地?zé)帷\層地溫能等清潔能源開發(fā)利用、以國家地下水監(jiān)測工程推動(dòng)地下水資源與環(huán)境保護(hù)等管理思路并扎實(shí)推進(jìn)，使“以人為本”、“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的執(zhí)政理念貫穿于地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，基本完成了地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治管理從技術(shù)管理向社會(huì)管理、從微觀管理向宏觀管理的轉(zhuǎn)變。

李軍參加貴陽“綠絲帶”社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)

　　李軍（貴州省委常委、貴陽市委書記）

　　帶領(lǐng)貴陽以生態(tài)文明建設(shè)成功突圍

　　自2007年6月，李軍任貴州省委常委、貴陽市委書記以來，提出了“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的發(fā)展思路，明確了“生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化特色鮮明、生態(tài)觀念濃厚，市民和諧幸福、政府廉潔高效”的生態(tài)文明城市建設(shè)目標(biāo)。

　　作為貴陽發(fā)展藍(lán)圖的總設(shè)計(jì)師--李軍，也當(dāng)之無愧地成為從“經(jīng)濟(jì)洼地”走出的“低碳明星”.

　　近年來，貴陽市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低磷經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，努力提升產(chǎn)業(yè)層次。一方面，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念改造提升傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)，把生產(chǎn)過程的余熱、廢水、廢渣“吃干榨盡”,實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和污染排放的最小化。

　　同時(shí)，貴陽市通過“開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作”,在全市廣大農(nóng)村地區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境綜合整治，累計(jì)建成22.35萬口沼氣池，全面覆蓋全市農(nóng)村宜建池戶，占全市總農(nóng)戶42%,年處理污染物270余萬噸，減排二氧化硫2900余噸，完成花旗擺古等一批農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)項(xiàng)目，建成一批省級生態(tài)鄉(xiāng)、村，被環(huán)保部列為全國首批農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)城市。

審計(jì)人員在排污口監(jiān)測污水?dāng)?shù)據(jù)

　　審計(jì)署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)司

　　審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行

　　審計(jì)署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)司多年來從促進(jìn)環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等多方面，在全國范圍內(nèi)組織實(shí)施了對青藏鐵路環(huán)境保護(hù)工程資金、重點(diǎn)流域水污染防治資金、節(jié)能減排專項(xiàng)資金等26個(gè)環(huán)境審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

　　這些項(xiàng)目，在促進(jìn)國家資源環(huán)保政策的貫徹落實(shí)、維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)、提高資金使用效益和效果等方面發(fā)揮了積極作用。

　　多年來，該司緊緊圍繞環(huán)境工作重點(diǎn)，以環(huán)境保護(hù)資金真實(shí)、合法、效益為切入點(diǎn)，關(guān)心和支持環(huán)保事業(yè)發(fā)展，積極提出完善管理和提高資金使用效益的建議，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明提供保障。

　　注重對國家資源環(huán)境政策和措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)，促使地方政府及有關(guān)部門或單位認(rèn)真執(zhí)行政策法規(guī)，提高國家有關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)行效果和管理水平。為推動(dòng)國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，2009年至2010年，連續(xù)組織了對20個(gè)省節(jié)能減排專項(xiàng)資金審計(jì)和電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，為應(yīng)對氣候變化發(fā)揮了重要作用。

賈秀忠在打擊違法企業(yè)現(xiàn)場會(huì)指揮

　　賈秀忠（鹿泉市環(huán)保局局長）

　　排除萬難建“省會(huì)西花園”

　　鹿泉市位于河北省會(huì)石家莊西部。

　　鹿泉地處省會(huì)上風(fēng)、上水，省會(huì)飲用水源地“黃壁莊水庫”也在該市境內(nèi)；再加上該市轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，特別是建材企業(yè)相對集中，環(huán)境治理起點(diǎn)低、難度大、影響面廣。近年來，該市以一種壯士斷腕、排除萬難的勇氣推進(jìn)水泥行業(yè)“上大關(guān)小”,在很短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入了大水泥時(shí)代，成為全省乃至全國水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的典范案例，而這其后的重要推手就是鹿泉市環(huán)保局局長賈秀忠。

　　賈秀忠自2006年任鹿泉市環(huán)保局局長以來，面對異常繁重的環(huán)保工作任務(wù)，始終堅(jiān)持以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)鹿泉”為己任，致力于從根本上解決環(huán)境問題，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心帶領(lǐng)全體干部職工負(fù)重奮進(jìn)，迎難而上，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，大力治理環(huán)境污染，推動(dòng)了全市環(huán)境質(zhì)量的大幅度提升和環(huán)保工作明顯改觀。“十一五”期間，全市優(yōu)良天數(shù)由203天上升到了331天。由于成績突出，賈秀忠同志連續(xù)5年榮獲石家莊市環(huán)境保護(hù)先進(jìn)個(gè)人、石家莊市秸稈禁燒先進(jìn)個(gè)人；2008年榮獲河北省十佳環(huán)保局長；2009年榮獲河北省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者；2010年榮獲石家莊市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作先進(jìn)個(gè)人，并記三等功。（吳燕辛）

編輯:梁碩芳