以公開透明終結(jié)專項(xiàng)資金“中截者”

　　■ 深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員 鄧輝林

　　財(cái)政專項(xiàng)資金被中介機(jī)構(gòu)“截流”，引起深圳市人大關(guān)注。在昨日深圳市五屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上，這一問(wèn)題再次受到熱議。

　　專項(xiàng)資金用于社會(huì)管理、公共事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及政策補(bǔ)貼等方面指定用途，說(shuō)到底都是納稅人的錢。可一旦中介機(jī)構(gòu)當(dāng)起了“中截者”，在資金從政府流向申請(qǐng)主體的過(guò)程中“吃”掉一大塊，那無(wú)論是興辦公共事業(yè)，還是資助特定申請(qǐng)主體，專項(xiàng)資金對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助力就被削弱了。專項(xiàng)資金被中介“抽水”、“分成”，納稅人也肯定不滿意。

　　申請(qǐng)主體為何愿意被中介分成？5月31日本報(bào)報(bào)道，一些中小企業(yè)反映，自身明明夠條件申請(qǐng)專項(xiàng)資金，卻很難申請(qǐng)下來(lái)，于是只好通過(guò)中介機(jī)構(gòu)，這令人不禁疑惑：中介機(jī)構(gòu)“要錢”的本事為何那么大？

　　消除“中介機(jī)構(gòu)比申請(qǐng)主體有本事”的現(xiàn)狀，需要讓陽(yáng)光照進(jìn)專項(xiàng)資金申請(qǐng)、評(píng)審、使用的全過(guò)程。

　　專項(xiàng)資金的申請(qǐng)條件是什么，申請(qǐng)流程是怎樣的，應(yīng)該清清楚楚。企業(yè)申報(bào)的材料、專家評(píng)審的意見(jiàn)，都應(yīng)該置于陽(yáng)光下。企業(yè)申請(qǐng)資金后的使用及效率評(píng)估，都要交出一筆“細(xì)賬”向社會(huì)公示?！白銐蚨嗟难劬?，將使所有的錯(cuò)誤都無(wú)所遁形”，透明公開將聚合同行評(píng)議和公眾監(jiān)督的威力，這比起相關(guān)部門有限公開的操作來(lái)更能堵塞權(quán)力尋租的空間。

　　政府部門還應(yīng)該盡力簡(jiǎn)化申請(qǐng)專項(xiàng)資金的程序。有人大代表提出，相關(guān)申請(qǐng)程序太復(fù)雜，關(guān)卡太多，令企業(yè)望而卻步。其實(shí)，繁瑣的流程只會(huì)增加行政成本和申請(qǐng)主體的成本，絲毫無(wú)助于增大專項(xiàng)資金的效益。壓縮、簡(jiǎn)化流程，讓符合條件的申請(qǐng)主體順利獲得專項(xiàng)資金，遠(yuǎn)比把他們逼得去投奔中介，更能幫助申請(qǐng)主體創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)或發(fā)展壯大。

編輯:梁碩芳