高校招生，拼爹還是拼實力？

　　“清華堅決抵制四川的體育加分，所有靠體育加分20，即使檔案進了清華，也會被堅決退檔，去年提前批和統(tǒng)招批次均退了檔，并且會影響你B志愿高校的錄取，所以各位考生不要聽信其他學校的傳言，千萬不要拿自己的前途開玩笑，造成不必要的損失！不聽我們的忠告，膽敢以身試法，冒險來試，造成損失將由考生本人自己負責！”

　　這是6月26日以來，實名認證的“清華大學四川招生組”連續(xù)發(fā)出“堅決抵制四川的體育加分”系列微博中的一條，語氣十分強硬，呼吁“砍掉一切不合理的高考加分，上清華，不拼爹，拼實力”。在輿論紛紛為清華大學的做法喊好的同時，高考加分、擴招、點招、定向招生等蘊藏著的貓膩和黑幕，也引起了家長和考生的“吐槽”——高考比拼的是實力，高招難道真的只能“拼爹”？

6月26日，一名高三畢業(yè)生在西安一所大學的校園開放日活動上閱讀招生資料。（新華社發(fā)）

　　點招

　　名詞解釋

　　又稱選擇性招生，是指學校的機動招生指標。獲得“點招”指標的考生，即使考分沒有達到填報高校錄取線，也可被正常統(tǒng)招錄取，前提是必須交納一定數(shù)量的費用。實際上就是分數(shù)差一點的考生交錢上大學。根據(jù)學校、錄取批次和專業(yè)的不同，價格也大不同，現(xiàn)在大部分院校收費5萬元至30萬元，特殊的也有50萬、100萬的，而且還在不斷漲價。這些選擇性指標的收費，統(tǒng)一進入學校的小金庫，有的作為員工福利，有的用于學校建設(shè)，具體的支配由學校自己安排。

　　不能說的秘密

　　今年，兩條關(guān)于“點招”的新聞引起了廣泛關(guān)注。一是教育部開展以整治“點招”違規(guī)行為為重點的專項治理，對于違規(guī)降分錄取的“點招”行為一律立案查處，對于違規(guī)錄取的學生，責成主管部門不得予以學籍注冊，開展特殊類型招生錄取學生的入學復(fù)核。另一條則是江蘇省今年取消了“選擇性招生”，也就是民間俗稱的“點招”，但可預(yù)留1%招生計劃，用于調(diào)節(jié)生源不平衡問題，或用于招收少量有學科特長的考生，以及用于緩解現(xiàn)行高考方案中分數(shù)與等級不匹配的矛盾。對此，輿論的理解是，2013年，江蘇高招可以繼續(xù)“點”，只是難度增加，條件更加苛刻。

　　“點招”雖被教育部明令禁止，但是在很多地方卻成為不能說的“潛規(guī)則”，降10分可以錄取到理想的學校，其誘惑力是巨大的。每年高招時期，各省招辦外都有一幫掮客在為“點招”忙活著，這也是“點招”費用水漲船高的原因之一，的確有不少人指著“點招”發(fā)財。

　　據(jù)《新華日報》報道，要獲得一個“點招”指標，首先要有關(guān)系，然后才有機會交錢，所謂“關(guān)系和鈔票一個不能少”。假如在高校內(nèi)有熟悉的領(lǐng)導(dǎo)，或者通過熟悉高校中層以上的領(lǐng)導(dǎo)和有影響的教授去辦理，一般出的錢會少一點。而且，在正式開始投檔前，就得落實指標，否則根本不可能“點”到。早幾年，一個獲得“點招”資格的考生只要交五六萬元的點招費，而近幾年水漲船高，動輒幾十萬元的點招費已不鮮見。更有甚者，極少數(shù)公職人員與社會中介機構(gòu)勾結(jié)，從中漁利，造成了很壞的影響。一位不愿透露姓名的高校學工處長表示，老百姓愿意交錢讓子女上大學的需求還是很旺盛的，每年高校的“點招”指標都很緊俏就說明了這一點，“點招”體現(xiàn)了高校招生自主權(quán)，客觀上也增加了高校的經(jīng)費和資源，對“點招”因噎廢食，也是不可取的。南京一位通過“點招”讓孩子如愿上了心儀大學的家長說，當年交給學校5萬元點招費，目前看來，這筆教育投資還是很值得的。

　　據(jù)了解，選擇性招生機會一般不對外公布，不會出現(xiàn)在招生計劃和招生簡章里。這部分計劃一般用來平衡各省之間的生源不平衡問題，而且會用在各個錄取批次。比如某校在某省有50個招生計劃，但是調(diào)檔的55個學生分數(shù)和等級都符合要求，都能進檔，根據(jù)學校進檔不退檔的承諾，學校就必須追加這5個招生計劃。但是，實際操作中，預(yù)留計劃往往會有部分名額用作機動處理，一般來說關(guān)系戶、教育主管部門和教職工的子弟是主流，有的指標則被拿出來買賣。

　　火熱的點招市場

　　不過，在江蘇，以前的“點招”是有政策支持的。在《江蘇省教育考試院關(guān)于做好江蘇省2012年普通高校招生錄取工作的通知》中，對預(yù)留計劃選擇性招生的對象和降分幅度都作出了明確的規(guī)定。今年雖然江蘇省取消了選擇性招生，但是預(yù)留1%招生計劃，還是留下了一定的操作空間。

　　據(jù)《現(xiàn)代快報》報道，在網(wǎng)上，有不少與江蘇高?！包c招”有關(guān)的網(wǎng)站。其中一家做得非常有煽動性——首頁的紅字大標題是“江蘇點招告急”。下面一行紅字：2013年江蘇點招最新政策解析，南京各大高校點招已經(jīng)接受操作！副題為：江蘇高校點招指標降到1%，目前暫未收到增補計劃的可能！下面還留有聯(lián)系電話和QQ號。顯然，信息發(fā)布人對政策有一定了解，不過偷換了概念，把1%的預(yù)留計劃，直接算成了“點招”。這家看上去很神秘的網(wǎng)站稱：1%的指標，估計高校老師子女照顧都不夠，外放出來就真不容易了，不過他們目前在南京部分高校，還是有辦法搞到一兩個指標的。

　　上述報紙的記者以學生家長的名義，撥通了一名中介的電話。對方稱，南京所有高校的“點招”他都可以代理，但今年管得嚴了，名額很緊張，費用也上漲了。他隨后報出一長串高校點招收費的價格，985高校都要100萬元以上，熱門省屬本一要50萬元，二本略低。另一名中介在電話里說：“省里開了會，消息也登報了，今年預(yù)留計劃控制在1%，往年都是5%，所以今年價格肯定暴漲。像那些往年只要八九萬元的，今年要15萬元?！彼€說，今年競爭太激烈，交了費也不一定能上得了學。訂金也漲了，往年只要2萬元，今年漲到4萬元了。記者故意猶豫不決，這名中介立馬說：“去年我接手的10多個考生，全部辦成功了。”

　　“點招”市場的火熱，有時是中介市場的炒作?！啊c招’一般以捐資助學的說法進行，例如可以爭取到一個校董事會的名額，有這個名額的人一般只需要交5萬，但這個人可以將這個名額給中介，有些家長有錢但苦于沒有門路，于是便不惜一擲千金，985高校炒到100萬至150萬都是有可能的?！币幻猩撠熑吮硎?，“點招”的付款也有門道，有時學生報到時只繳納正常的學費，幾個月后，再以捐贈的形式返給學校，還會收到專門的捐贈證書。

　　當然，“點招”中的違法行為是有可能受到懲處的。今年6月，江蘇省教育廳辦公室副主任劉某某就因收受賄賂幫助他人“點招”而獲刑10年，他為他人辦理過兩所高校的“點招”，還幫人取得南京和無錫知名中小學入學資格，收取賄賂31萬元。

　　加分

　　名詞解釋

　　普通高校招生加分政策可分為鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。鼓勵性加分，是指考生通過自身的努力，取得了某些方面的成就，由此獲得一些加分的機會，如高中階段被評為省級三好學生、獲得國家二級運動員以上稱號的考生，其高考成績可加20分；照顧性加分，是指考生的自然屬性和國家相關(guān)照顧政策下的加分，如少數(shù)民族考生、烈士子女可加分。

　　跑不動的“二級運動員”

　　“弱不禁風的孩紙，你還是團體足球運動員主力？有的連無線電測向是什么東西都不知道，還是該方向的二級運動員？”

　　“一些孩子體弱得連我都跑不過（我800m成績2分24秒），還是田徑、足球二級運動員，難怪中國足球不行！90%都是假的，你信不？反正我是信的！”

　　這是“清華大學四川招生組”在微博上的吐槽。據(jù)《中國青年報》報道，清華大學招生組之所以拒絕認可四川“二級運動員”高考加分政策，是因為他們在多年前就發(fā)現(xiàn)，大量四川考生的二級運動員資質(zhì)有造假嫌疑。

　　“有的考生長得跟小雞仔一樣瘦弱，居然是二級運動員?！闭猩M老師說，他當時問一位“二級運動員”考生百米跑的成績是多少，考生猶豫半天說大約14秒?！拔夜饽_都能跑進12秒，說明這位考生一點速度概念都沒有?！?/p>

　　有一年四川居然出現(xiàn)了數(shù)千名“二級運動員”，而在一些省份，這個數(shù)字僅有幾百。清華大學校方后來獨立組織測試，查出了一批假“二級運動員”，有的學生甚至都不敢參加校方組織的測試。于是，從2008年開始，清華大學四川招生組便不再承認四川“二級運動員”的加分政策，2012年清華大學在四川招收的149名學生，沒有一個是通過“二級運動員”加分而被錄取的。在一份今年有望被清華大學錄取的100多位四川考生的名單中，排名最后一位的考生若加上20分，分數(shù)就進入前20位了。

　　按照《四川省2013年普通高校招生實施規(guī)定》，除了二級運動員可享受加分外，烈士子女、獲省教育廳表彰的省級優(yōu)秀學生、省級三好學生和優(yōu)秀學生干部等若干類考生亦可享受5～20分不等的政策加分。但清華大學四川招生組不予認可的僅是“二級運動員”這一項。招生組的老師表示，清華大學并沒有在全國所有省份實施這一政策，因為有的省份的“二級運動員還是有含金量的”。

　　2012年，有媒體連續(xù)報道了四川大學一批高水平運動員資格涉嫌造假和一些地方買賣“二級運動員”證書的現(xiàn)象，有的地方甚至花4.5萬元即可辦一張二級運動員證書。當年，清華大學四川招生組即通過微博向考生解釋說：“有媒體爆出四川體育加分亂象，我們2008年看到四川體育加分人數(shù)在2007年的基礎(chǔ)上漲了10倍，所以決定不承認四川體育加分?！?/p>

　　“清華大學四川招生組”還在微博上公布了警示案例：去年提前批考生三×中學蔣××和綿陽東×中學喻××因體育加分被退檔，統(tǒng)招批次考生綿陽東×中學譙××因體育加分被退檔。“清華大學四川招生組”同時也表示，他們不會讓那些真正的“二級運動員”考生因此失去機會。只要考生通過清華大學獨立組織的體育特長測試，校方將對他們的加分政策予以認可。

　　在網(wǎng)上，清華大學四川招生組的做法得到了大量支持。自稱去年裸分進清華的考生網(wǎng)友“青青回憶2011”評論說，若不是清華堅決抵制（二級運動員加分），全省第60名都上不了清華。

　　考前突變“小科學家”

　　據(jù)新華社報道，一年一度的高考招生大幕開啟，各地的高考加分政策也引來高度關(guān)注。加分項目五花八門，“裸考”的考生成了弱勢群體。

　　“我孩子一個同學，平常看不出有什么科技特長，高考時突然獲得了一個全國性的青少年科技創(chuàng)新大賽獎，可以加20分?！睗弦幻麆⑿諏W生家長有些不平地說，“后來打聽，‘小科學家’其實就是參加了一個科技培訓班，最后花錢買了一個成果參賽?！?/p>

　　多年來，“三好學生”“優(yōu)秀學生干部”等榮譽稱號享受高考加分，一直受到質(zhì)疑。有不少家長和考生認為，這些考生的所謂“突出貢獻”，很難體現(xiàn)公開公平。

　　吉林大學附屬中學的一名考生家長說，相比于競賽類成績加分，類似于“三好生”“優(yōu)秀干部”這類的鼓勵性加分項目，操作更加模糊、不透明。

　　南寧市民劉女士的孩子剛剛參加完高考，同學中不少人有各種證書?！岸际菫榱烁呖技臃?，由老師和家長提前‘策劃’取得的。加分政策對于有錢有權(quán)的家庭子女更有利，這不是拼家長的本事嗎？”

　　濟南學生家長李宏敬說，有不少高考加分項目，是依據(jù)考生父母的身份來定的。“因為父母做出特殊貢獻就給孩子加分，這不是子承父蔭嗎？”他認為，高考作為一次人才選拔，應(yīng)該把非人才的因素區(qū)分開來。“有的地方甚至把獨女家庭等計劃生育工作也和高考加分聯(lián)系起來，這和選拔人才有多大關(guān)系呢？”

　　一名學生家長說，學校里真正拿到加分的孩子，大都家庭條件優(yōu)越，這些家庭要給孩子弄個榮譽、買個科研成果甚至更改少數(shù)民族身份，都能做到。對于農(nóng)村和廣大普通家庭的孩子，沒啥資源，只能靠自己苦學。

　　有評論指出，最大的公平是教育公平。教育公平最重要的標志之一，則是高考。這些年來，帶水分的亂加分禁而難絕，讓一些有關(guān)系、有背景者鉆了空子，人為制造了起跑線上的不公。對加分注水的默許，就是對其他考生權(quán)利的損害；對偽造加分的縱容，就是對教育公平的侵蝕。

　　名詞解釋

　　又稱“定向就業(yè)招生”，始于20世紀80年代末期，是國家為了解決艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)以及國防、軍工等國家重點建設(shè)項目人才“分不去、留不住”的困難而制訂的特殊政策。由用人單位和有關(guān)高校簽訂就業(yè)協(xié)議，經(jīng)批準列入當年的招生計劃。在招生錄取時，可以降分錄取，降分幅度可達20分。

　　定向就業(yè)成幌子

　　只要能降分，就存在操作空間，何況是降20分！于是，定向生也成了高招潛規(guī)則里的熱門，只要考生的成績在這20分的范圍以內(nèi)，接下來拼的就是關(guān)系和金錢了。

　　嚴格說來，定向招生也是按照成績排名錄取的。但是由于操作過程不透明，就有了交易的可能。北京某著名高校招生辦公室一位不愿披露姓名的負責人曾對媒體記者透露，他所在的學校，不少定向生是通過各種關(guān)系進入學校的。從實際操作看，定向招生已經(jīng)嚴重違背了向艱苦地區(qū)行業(yè)輸送人才的初衷，轉(zhuǎn)而變成學?；騻€人生財?shù)耐緩?。在他看來，定向招生過程中出現(xiàn)的問題主要是假定向和利用定向招生向考生收費。所謂假定向，就是考生利用一定關(guān)系，獲取定向招生指標，畢業(yè)后并不到定向地區(qū)或部門服務(wù)。

　　地方高?；就Ｖ?/strong>

　　“這需要疏通三方面的關(guān)系，第一就是學校招生辦，第二就是主管招生辦，第三就是定向地區(qū)或部門?！边@位負責人說，也可能存在這樣的情況，即三家聯(lián)合，賣掉定向指標，然后三家分成；或者學校招生辦或主管招生辦和定向地區(qū)或部門兩家聯(lián)合，與考生簽訂虛假定向協(xié)議，事實上是賣掉指標，收取費用。這種現(xiàn)象在地方院校中非常普遍。

　　正是由于定向生招生過程中出現(xiàn)的種種問題，教育部在2005年下發(fā)的一則通知中指出：“各省、自治區(qū)、直轄市所屬高等學校自2005年起一般不再安排定向就業(yè)招生計劃。對口支持邊疆少數(shù)民族地區(qū)的省、直轄市所屬高等學校，如確因邊疆少數(shù)民族地區(qū)的國家重點建設(shè)項目用人單位需要，擬招收少量定向就業(yè)生的，須經(jīng)省級教育行政部門報我部核準后，方可編列定向就業(yè)招生計劃，招生人數(shù)不超過本校年度招生計劃總規(guī)模的1%?！币簿褪钦f，從2005年開始，地方高?；就Ｖ拐惺斩ㄏ蛏?。

　　提醒：各種高招騙局請多留神

　　冒充軍校

　　騙術(shù)：

　　基本詐騙手段無外乎以下幾個方面：騙取高額培養(yǎng)經(jīng)費、編造虛設(shè)招生機構(gòu)、透露軍隊過硬關(guān)系、開辦所謂培訓基地、偽造出示部隊文件等。

　　提醒：

　　解放軍總政治部有關(guān)部門負責人表示，考生和家長切莫落入假冒軍校招生陷阱，擦亮眼睛識假防騙。有關(guān)軍隊院校和國防生招生的詳細信息，在教育部網(wǎng)站等正規(guī)渠道都能查到，也可通過院校了解。

　　假借自主招生

　　騙術(shù)：

　　套政策、假借自主招生等特殊類型招生也比較多見。這種招生詐騙方式大多是通過熟人介紹入學或發(fā)展“線人”等形式，以特殊類型招生名義誘騙考生。

　　提醒：

　　藝術(shù)特長生、自主招生、高水平運動員、保送生等各種特殊類型招生資格名單都已在教育部陽光招生信息網(wǎng)、各省級招生考試機構(gòu)及高校網(wǎng)站公示。對于特殊類型招生，考生可以通過教育部或相關(guān)高校招生網(wǎng)查詢。未經(jīng)公示的考生不具備相關(guān)資格。

　　“內(nèi)部指標”

　　騙術(shù)：

　　招生詐騙分子吹噓自己神通廣大，與高校領(lǐng)導(dǎo)有“特殊關(guān)系”，可以“打通關(guān)系”弄到高校招生的內(nèi)部指標。更有甚者，稱高考成績低于?？其浫》謹?shù)線的可以上本科。

　　提醒：

　　首都師范大學招辦主任孫彤提醒，高校招生計劃都會向社會公布，不可能像一些招生騙子所說的，只要花錢就能搞到招生指標。

　　混淆不同辦學類型

　　騙術(shù)：

　　一些中介機構(gòu)故意混淆網(wǎng)絡(luò)教育、成教、自考助學輔導(dǎo)、留學培訓和中外合作辦學項目與普通高考的區(qū)別，以上述學習類型的入學通知書蒙騙考生及家長。

　　提醒：

　　詳細查閱，就能識別上述混淆概念的欺騙手段。如果有疑惑，可通過報考的招生學校官方網(wǎng)站了解，也可撥打?qū)W校招生電話咨詢。

　　冒名寄錄取通知

　　騙術(shù)：

　　有些考生家長在得知錄取結(jié)果后，因要提前訂票等原因急于獲得錄取通知書，有的騙子便借機騙取考生考號、姓名、錄取院校等信息，再通過郵局、快遞公司等向考生寄送偽造的錄取通知書，讓考生將學雜費打入其銀行賬號，騙取錢財。

　　提醒：

　　中國人民大學招辦負責人提醒，遇到有人打電話說先匯款再郵寄錄取通知書情況時要格外警惕，一定要通過正規(guī)渠道查詢自己的錄取信息。還可通過當?shù)厥?、市高招辦查詢，或通過致電報考的院校了解。

　　打“補錄”幌子

　　騙術(shù)：

　　不法分子謊稱，某大學錄取的新生中，有的沒有報到，空出多余招生指標，交錢后就可以補錄進這所大學。

　　提醒：

　　沒有完成招生計劃的學校，會公開對考生征集志愿進行補錄，補錄計劃會通過正規(guī)途徑向考生統(tǒng)一發(fā)布。

　?。〒?jù)北京考試報）

編輯:梁碩芳