深圳將限購(gòu)汽車？各方說(shuō)法不一

　　“深圳也要限購(gòu)汽車了？”昨天，一則中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（中汽協(xié)）發(fā)布上半年的汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，分析天津、深圳、杭州、成都、石家莊、重慶、青島、武漢等8個(gè)城市都存在實(shí)施限購(gòu)政策的可能。昨天記者采訪了部分市民及汽車銷售商，各方說(shuō)法不一。

　　中汽協(xié)發(fā)布上半年汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，上半年，汽車產(chǎn)量1075.17萬(wàn)輛，銷量1078.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)均超過(guò)10%。中汽協(xié)明確反對(duì)通過(guò)采取限購(gòu)政策治理城市交通擁堵和空氣污染的做法，稱限購(gòu)嚴(yán)重影響汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并且，限購(gòu)政策對(duì)于交通擁堵的治理作用非常有限，也無(wú)益于節(jié)能減排。深圳紅彤、易達(dá)、寶源行等汽車銷售公司大都憂心忡忡：“若實(shí)施限購(gòu)，整個(gè)深圳的汽車銷量將至少減少30萬(wàn)輛，照每輛車賣10萬(wàn)來(lái)算，就是300億的銷售額，對(duì)于汽車銷售以及各個(gè)配套產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)重大的沖擊?！?/p>

　　對(duì)于限購(gòu)，已在深圳工作3年的王佳表示：“我正準(zhǔn)備買輛車，平時(shí)上班以及節(jié)假日出去玩更方便。我身邊想買車的朋友也大都有這想法。治理交通不能一限了之，這是偷懶的做法?！?/p>

　　在只有約6500公里道路的深圳，單位面積的汽車密度全國(guó)最高。繼北京、上海、貴陽(yáng)、廣州之后，深圳是否會(huì)限購(gòu)？記者昨日致電市交委、市交警局以及相關(guān)協(xié)會(huì)單位，他們大都表示不好說(shuō)，但“不排除可能”。（記者王在興中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)實(shí)習(xí)生陳珠玲）

　　盤點(diǎn)北上廣限購(gòu)令：搖號(hào)競(jìng)拍“各有千秋”

　　繼北京、上海頒布限購(gòu)令之后，同屬于一線城市的廣州誕生了一個(gè)限購(gòu)“混血兒”，它綜合了北京上海的限購(gòu)方式，但是卻“比北京更少”——額度指標(biāo)少，“比上海更嚴(yán)”——申請(qǐng)條件嚴(yán)。車訊網(wǎng)現(xiàn)將北、上、廣三地限購(gòu)令的看點(diǎn)分三個(gè)維度整理如下文，以供參考。

　　北京限購(gòu)令——“我們一起來(lái)?yè)u啊搖牌照，不要沒(méi)耐心別急躁”

　　【額度指標(biāo)】

　　2012年度北京小客車總量額度指標(biāo)仍為24萬(wàn)個(gè)(月均2萬(wàn)個(gè))，個(gè)人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的88%，營(yíng)運(yùn)小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的4%，其他單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的8%。

　　【獲得方式：搖號(hào)】

　　2010年，北京市政府頒布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》，對(duì)小客車實(shí)施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。此后，北京每月26日實(shí)行無(wú)償搖號(hào)方式分配車輛指標(biāo)。

　　【搖號(hào)條件】

　　住所地在本市的個(gè)人，名下沒(méi)有本市登記的小客車，持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，可以申請(qǐng)指標(biāo)；外地人北京購(gòu)車需連續(xù)5年以上繳納北京社保和個(gè)稅的證明；港澳臺(tái)居民、華僑及外籍人員只需1年居住證明。

　　小結(jié)：據(jù)了解，在2010年沒(méi)有實(shí)施限購(gòu)時(shí)，北京全年新增機(jī)動(dòng)車81萬(wàn)輛，而在實(shí)施限購(gòu)后的2011年，北京凈增機(jī)動(dòng)車的數(shù)量只有17.4萬(wàn)輛。僅從數(shù)字上看，北京的限購(gòu)政策，確實(shí)起到了“非常大”的緩解擁堵的作用，但是北京現(xiàn)在的“堵”，仍是大家有目共睹的。乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)曾戲稱所有的限購(gòu)政策都是“歪門邪道”，他表示，只有把油價(jià)漲上去，才能使交通暢通無(wú)阻——“我們的油價(jià)漲3塊錢沒(méi)有問(wèn)題，馬上大家開(kāi)車就少了。”饒秘書長(zhǎng)看似玩笑的一句話，卻是如此值得我們深思。

　　上海限購(gòu)令——“車不在貴，有牌就行，牌不在少，有錢則靈”

　　【額度指標(biāo)】

　　上海自1994年實(shí)行車牌競(jìng)拍以來(lái)，每月配額數(shù)量為幾千個(gè)，不固定。近三個(gè)月的投放額度分別為：7月份9500張，6月份9500張、5月份9300張。

　　【獲得方式：拍賣】

　　參與競(jìng)購(gòu)者可于周一到周五到指定地點(diǎn)購(gòu)買標(biāo)書，一般情況下都是每一個(gè)月的第三個(gè)周六開(kāi)始競(jìng)拍。

　　【競(jìng)購(gòu)條件】

　　個(gè)人具備下列條件之一的可以參加拍賣：

　　1、須年滿18周歲，并由本人持下列有效證件原件辦理投標(biāo)拍賣登記手續(xù)：本市居民持上海市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效《身份證》；外省、市居民持《身份證》和上海市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效《暫住證》或《居住證》（只要競(jìng)購(gòu)者在上海居住，就可以在現(xiàn)居住地所屬街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的社區(qū)事務(wù)受理中心居住登記窗口申請(qǐng)辦理暫住證）。

　　2、競(jìng)買人需先買車，再拍牌。在上海交通部在7月份將實(shí)行最新政策中，有一條就涉及到買標(biāo)書需要購(gòu)車發(fā)票，這項(xiàng)措施針可以減少“黃?！钡奶r(jià)行為，而消費(fèi)者也需要先買車再去拍牌，而期限就是臨牌的有效期。按照目前的臨牌有效期最多45天，每個(gè)月一次拍牌，最多只有兩次機(jī)會(huì)。

　　小結(jié)：在上海，私車牌照被稱作“最貴鐵皮”。近6萬(wàn)元的高昂價(jià)格讓很多欲購(gòu)買車輛的消費(fèi)者望而卻步，然而，“最貴鐵皮”的價(jià)格卻一直居高不下。近日，上海出臺(tái)四條新規(guī)，意欲在一定程度上降低車牌競(jìng)拍的高價(jià)，但是，僅僅通過(guò)出臺(tái)新規(guī)是無(wú)法平息怨聲載道的競(jìng)拍制度的。很多業(yè)內(nèi)專家表示，要平息“民怨”，除非取締這種限購(gòu)政策，但是，政策豈是輕易就能取締的？對(duì)此，我們也唯有靜觀其變，看看這種“緩解”，究竟能緩過(guò)來(lái)多少了。

　　廣州限購(gòu)令——“忽如一夜限購(gòu)來(lái)，搖號(hào)競(jìng)拍五五開(kāi)”

　　【額度指標(biāo)】

　　廣州市中小客車增量配額為12萬(wàn)輛，按照每月1萬(wàn)輛進(jìn)行配置。88%將被分配給個(gè)人，12%歸單位，使用財(cái)政性資金的行政、事業(yè)單位不得參與車牌競(jìng)拍。

　　【獲得方式：一半無(wú)償搖號(hào)、一半競(jìng)拍】

　　在未來(lái)1年的新政試行期內(nèi)，廣州將采取“有償競(jìng)拍+無(wú)償搖號(hào)”兩種方式，處理新車上牌申請(qǐng)。年度12萬(wàn)輛的新車上牌指標(biāo)配額將按照1:1的比例分配，即6萬(wàn)個(gè)牌照通過(guò)無(wú)償搖號(hào)產(chǎn)生，另外6萬(wàn)個(gè)通過(guò)有價(jià)競(jìng)拍的方式產(chǎn)生。

　　車牌指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)始受理指標(biāo)申請(qǐng)后，每月26日組織搖號(hào)，當(dāng)日如為非工作日則相應(yīng)順延。車牌競(jìng)拍也是由車牌指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月組織一次，競(jìng)拍的時(shí)間和地點(diǎn)，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提前向社會(huì)發(fā)布。

　　【競(jìng)拍/搖號(hào)條件】

　　個(gè)人可以申請(qǐng)配置指標(biāo)的條件是：住所地在本市的個(gè)人，名下沒(méi)有本市登記的中小客車，持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，可以辦理增量指標(biāo)申請(qǐng)登記。住所地在本市的個(gè)人包括：本市戶籍人員；駐穗部隊(duì)現(xiàn)役軍人；持有效身份證件并在本市連續(xù)居住五年以上，且每年累計(jì)9個(gè)月以上的港澳臺(tái)人員和外籍人員;持有效居住證滿三年以上，并在本市交納養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅三年以上的非本市戶籍人員。

　　小結(jié)：廣州的限購(gòu)令還挺“人性化”，貌似讓廣大消費(fèi)者擁有了選擇的余地。然而不管選項(xiàng)設(shè)置得如何多，這種選擇都是非常被動(dòng)的。賈新光等專家預(yù)測(cè),限購(gòu)政策極易在大城市形成示范效應(yīng),限購(gòu)或?qū)⒃谌珖?guó)成大勢(shì)所趨,而限購(gòu)一旦實(shí)施就不會(huì)輕易取消,中國(guó)車市快速增長(zhǎng)的歷史意味著從此終結(jié)?！氨本┫拶?gòu)影響全國(guó)3%的增長(zhǎng)量,而廣州將影響全國(guó)1%的增長(zhǎng)量,若全國(guó)許多城市跟進(jìn),中國(guó)車市的增長(zhǎng)點(diǎn)就無(wú)從談起了?！币灰怪g襲來(lái)的限購(gòu)令，著實(shí)讓廣州的消費(fèi)者猝不及防，廣州也限購(gòu)了，其他一線城市的跟風(fēng)，還會(huì)遠(yuǎn)嗎？

　　結(jié)語(yǔ)：對(duì)比三大城市的限購(gòu)政策，著實(shí)“各有千秋”：北京——不用花錢；上?！獰o(wú)需等待；廣州——精彩二選一。在車企（尤其是自主品牌車企）對(duì)車市刺激政策翹首以盼的時(shí)候，卻不小心盼來(lái)了廣州限購(gòu)令的突襲。雖然眾車企在接受各大媒體采訪時(shí)紛紛表示“毫無(wú)壓力”，但是其他城市若真的如專家預(yù)測(cè)的那樣跟風(fēng)北上廣，相信這份淡定不久就會(huì)凌亂在風(fēng)中了。我們不盼望汽車更難買，也不盼望車堵得更猛烈，權(quán)衡之計(jì)到底在哪里，其他城市究竟會(huì)不會(huì)緊跟“限購(gòu)風(fēng)”，這是中國(guó)車市永恒的話題。

編輯:梁碩芳