“國家糧倉”養(yǎng)肥“國企碩鼠”

　　據(jù)新華社電本該肩負“國家糧倉”安全重任，卻將糧食買賣就地“空轉(zhuǎn)”，套取巨額補貼，“垂直管理”變監(jiān)守自盜，以致滋生一窩“碩鼠”。近日，中儲糧河南分公司原總經(jīng)理李長軒以受賄1407.9萬元，以及893.6萬余元巨額財產(chǎn)來源不明，數(shù)罪并罰被一審判處無期徒刑的消息，引起社會廣泛關(guān)注。

　　從李長軒案長達57頁的判決書中，揭開了中儲糧河南分公司在糧食儲運中的黑洞。

　　陳糧原地“空轉(zhuǎn)”套取巨額補貼

　　2000年國家成立中儲糧總公司，負責收購、儲備糧食。為保護糧農(nóng)利益，國家從2006年出臺了以保底價收購糧食的政策，差價由國家財政按收儲數(shù)量補貼到中儲糧公司。

　　李長軒案中，中儲糧河南分公司多個基層直屬庫與個體糧商、面粉生產(chǎn)企業(yè)等勾結(jié)，玩起了“空轉(zhuǎn)糧”。虛假交易過程中，糧食原地“轉(zhuǎn)了個圈”，就能為糧庫、關(guān)聯(lián)企業(yè)帶來補貼。

　　卷宗顯示，在每年“托市糧”收購前，糧庫要按計劃在糧食市場拍賣掉陳糧，騰出庫容為收購新糧做準備。而一些基層糧庫與糧商或面粉生產(chǎn)企業(yè)串通，讓其購買糧庫陳糧和約，等當年的“托市糧”開始收購時，糧庫再從企業(yè)手中把陳糧買回。實際上，陳糧在庫中原地未動，賬目上卻顯示大進大出，既損害了農(nóng)民的利益，又騙取了國家的補貼。通過“空轉(zhuǎn)糧”手段究竟套取了多少財政補貼仍在核實，而業(yè)內(nèi)人士估計累計在數(shù)億元以上。

　　“垂直管理”變成監(jiān)守自盜

　　中儲糧總公司與各省分公司是“垂直管理”的關(guān)系，各市、縣的基層直屬糧庫的人、財、物則由省級分公司垂直管理。這種相對獨立的“垂直管理”，卻變成了“碩鼠成堆”的監(jiān)守自盜。

　　判決書中，列舉了李長軒65項收受賄賂的對象、次數(shù)和時間，其中25人來自中儲糧河南分公司下屬的各市、縣直屬糧庫的負責人，行賄總額超過300萬元。這些基層直屬庫負責人向李長軒行賄，基本上都是在春節(jié)、中秋節(jié)等大的節(jié)日前，行賄基本都是用公款，名言上是“過節(jié)費”。

　　妻子情婦齊上陣 利用工程發(fā)包漁利

　　在中儲糧河南分公司任職期間，利用辦公樓建設(shè)、糧庫倉儲設(shè)施建設(shè)及改造等工程，李長軒收受建筑施工企業(yè)賄賂。判決書中認定，2005年至2011年，河南一家工程有限公司負責人韓某為了承攬工程和參與糧食收購，先后6次送給李長軒400萬元人民幣、3萬美元。

　　同時，其妻子和情婦也成為其同案犯。其妻子退休職工姜秀峰，也多次幫助李一起收受賄賂，其以受賄罪，被另案判處有期徒刑7年；個體工商戶、李長軒的情婦葉曉宛同樣以受賄罪被判處有期徒刑8年。

編輯:梁碩芳