深圳：打造“老有頤養(yǎng)”民生幸福標桿城市

《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》于2020年10月29日經(jīng)深圳市人大常委會審議通過，自2021年3月1日起正式實施。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》，《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》宣傳貫徹推動會暨香蜜湖街道長者服務(wù)中心運營啟動活動3月1日在深業(yè)中城舉辦。

活動現(xiàn)場，深圳市民政局副局長皮勇華對《條例》進行了詳細解讀。她說，《條例》的出臺和實施，標志著深圳養(yǎng)老服務(wù)法治化治理邁入新時代。這是深圳貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的有力舉措，也是深圳擔(dān)負中央使命、全力推進“老有頤養(yǎng)”民生幸福標桿城市建設(shè)的階段性成果，為深圳養(yǎng)老工作帶來新動力。

近年來，深圳強化養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)制，形成了以《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》為綱領(lǐng)、若干中長期規(guī)劃為核心、系列規(guī)范性文件為基礎(chǔ)的“1+N+X”的養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)政策體系，全面覆蓋土地、財政、金融、保險、稅費、醫(yī)療、人才、產(chǎn)業(yè)等方面，推動深圳市養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展?！稐l例》將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為積極應(yīng)對人口老齡化的重要對策，為深圳市進一步推進“老有頤養(yǎng)”相關(guān)工作提供了法律遵循。

《條例》立足深圳先行示范，以經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)形式將近年來深圳市開展養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗做法予以固化，既與國家、省相關(guān)政策銜接，又作了相關(guān)制度創(chuàng)新探索，全面系統(tǒng)規(guī)范深圳市養(yǎng)老服務(wù)工作，進一步落實推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的各項措施，滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。緊抓“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇和老年人口發(fā)展關(guān)鍵“窗口期”，打造“老有頤養(yǎng)”民生幸福標桿城市和構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系。

針對深圳市土地資源緊張，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)不足等問題，《條例》強化養(yǎng)老服務(wù)空間設(shè)施保障。明確制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，經(jīng)市政府批準后納入控制性詳細規(guī)劃。全面構(gòu)建多層次、全覆蓋、高效便捷的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市級推動“9+3”民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，區(qū)級加快推動完成區(qū)級養(yǎng)老機構(gòu)新建或擴建任務(wù)。2022年底前，每個區(qū)至少建成一家具有示范、輻射、帶動作用的區(qū)級兜底?；拘宛B(yǎng)老機構(gòu)。重點打造街道、社區(qū)、小區(qū)、家庭“四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。到2025年底，每個街道至少建設(shè)一家長者服務(wù)中心，主要功能是短期托養(yǎng)、日間照料、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等。每個老齡化社區(qū)將至少建設(shè)一家社區(qū)長者服務(wù)站，主要為老年人提供日間托管、文體娛樂、助餐配餐、輔具租賃、喘息服務(wù)等服務(wù)；在住宅小區(qū)（片區(qū)）設(shè)立長者服務(wù)點，主要提供居家上門照護和鏈接資源。通過推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點科學(xué)、均衡布局，讓老年人享受“居家養(yǎng)老15分鐘生活圈”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

此外，近年來，深圳出臺醫(yī)養(yǎng)結(jié)合文件，鼓勵支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展；設(shè)立健康養(yǎng)老學(xué)院，打造專業(yè)護理人才培養(yǎng)機構(gòu)；開展養(yǎng)老機構(gòu)星級評定，以評促進，提升養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)性；試行家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)上門為有需要的居家老年人提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)；推行“0580”老年人家庭適老化改造項目，每戶資助1萬元，全市2020年共改造了1200余戶，2021家庭適老化改造項目被列為市政府民生實事項目，進一步擴大受益家庭數(shù)量；《條例》在固化相關(guān)實踐成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地將長期護理保險作為第六險種予以明確，進一步提高老年人的支付能力和保障水平。

當天揭牌啟動的深圳福田區(qū)傾力打造的香蜜湖街道長者服務(wù)中心，為深圳長者服務(wù)中心建設(shè)提供了示范樣板

活動現(xiàn)場，深圳健康養(yǎng)老學(xué)院和深圳市幸福健康產(chǎn)業(yè)集團在校企人才培養(yǎng)、標準研制方面的強強聯(lián)手，深業(yè)集團與深圳市第三人民醫(yī)院在醫(yī)養(yǎng)融合、疫情防控等方面全方位的戰(zhàn)略合作，為深圳市多元助力推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展增添了一抹亮色。

現(xiàn)場還發(fā)布了由深圳健康養(yǎng)老學(xué)院運營的資訊平臺“深圳老有頤養(yǎng)”微信公眾號，致力宣傳《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》，推廣積極老齡化理念，發(fā)布養(yǎng)老行業(yè)最新資訊。

編輯:李倬滎